闵行区教育局党工委2018工作要点

中共上海市闵行区教育局委员会

闵教委〔2018〕2号

关于印发《闵行区教育局党委2018年

工作要点》的通知

各学校（幼儿园）、单位党组织：

现将《闵行区教育局党委2018年工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

附件：1、闵行区教育局党委2018年工作要点

    2、闵行区教育局党委2018年主要工作安排表

中共上海市闵行区教育局委员会

　　　　　　　　　　　　　　2018年2月23日

公开属性：主动公开
附件1：

闵行区教育局党工委2018年工作要点

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”教育发展规划承上启下的关键一年。教育局党工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，全面推进中小学校党的建设各项工作，为深入实施闵行教育综合改革，发展具有生态宜居主城区特质的闵行教育提供政治和组织保证。

一、强化理想信念教育，筑牢党员干部思想基础

1、深入学习贯彻落实党的十九大精神。学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“不忘初心，牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动，对标“学懂、弄通、做实”总要求，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。加强对党员干部和教职工的思想引领，积极营造氛围，抓好宣讲宣传，确保十九大精神进校园、进课堂、进头脑，推动闵行教育优质发展。

2、严格党内生活，抓好党性教育。立足教育系统实际和党员教师队伍特点，从主题、内容、形式等方面，精心设计，合理安排，健全“三会一课”基本制度，发挥党支部主体作用，对领导干部、校长（书记）、普通党员开展有针对性的党性教育。运用教育领导力培训、校长沙龙、党组织书记轮训等形式，加强基层干部党性教育。通过劳模宣讲活动、2018“闵教好青年”评选等形式，引导党员教师自觉加强党性锻炼和师德锤炼。

3、发扬调查研究的优良作风。根据区委统一部署要求，在全区教育系统开展“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研。聚焦立德树人的教育根本任务，坚持需求导向、问题导向、效果导向，围绕重大事项决策议事办法落实情况、文明校园创建、支部规范化建设等主题，对全区公民办学校等开展类型全覆盖的调研，明确将支部活动记录本、校务会议记录本、党务公开网、文明校园创建专题网站作为调研检查的主要依据。通过大调研，改进工作作风，振奋精神状态，进一步密切党同人民群众的血肉联系，努力使教育顶层设计更科学、工作更有实效。

二、聚焦基础基本，抓实履行基层党建责任

1、发挥支部主体作用，落实基层党建目标管理准则。强化党支部主体作用和基本功能，将基层党组织建设抓实抓细，坚持以支部为单位开展基层党建活动，注重发挥基层支部、党小组、党员的积极性和主动性。自觉落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，规范落实学习教育、党费缴纳与管理、党务公开等基层党建基础性工作。各基层党支部要结合学校实际和党员队伍特点，开展特色明显、富有成效的基层党建活动，激发党员活力，让每个党员动起来。结合民办学校党员队伍特点，推进“支部亮牌”、“岗位见新功，党员见行动”等活动，引领党员做到信念过硬、政治过硬。

2、强化问题导向，推动基层党建研究新突破。聚焦落实《关于进一步规范闵行区中小幼学校重大事项决策行为若干指导意见》，启动2018年闵行区教育党建调研决策咨询项目研究，汇编调研成果《踏石3》。根据《关于加强民办学校党的建设工作的意见》（中办发〔2016〕78号）、“一标准两办法”、《上海市人民政府关于促进民办教育健康发展的实施意见》（沪府发〔2017〕94号）等文件要求，结合区域教育实际，开展市教卫党委系统党建重点课题“强化民办学校党组织政治功能，引领民办学校健康发展”调研，形成制度性成果，力争闵行在民办学校党建工作方面有新突破。加大民办学校党员发展力度，推动民办学校建立独立支部。积极挖掘、培养一批民办教育先进典型，以点带面，推动民办教育工作整体发展。

3、贯彻区域化党建新理念，继续探索基层党建新形态。各基层党组织要主动融入区域化党建新格局，聚焦“创全”工作、文明校园创建等工作，巩固教育系统社会组织“两个覆盖”成果，借助党支部书记片组、网格化组织等灵活多样的基层党建合作平台，推进培育联建共建合作品牌。发挥每个成员单位的资源优势，立足党组织实际和党员队伍特点，联合开展党员专题学习、党建沙龙、党团员主题拓展、入党积极分子培训等活动。推进“双报告”“双报到”制度，组织党员深入社区开展公益志愿服务。立足闵行区域优势，继续加强与上海航天、华东师大、紫竹高新区、国际教育园区等单位的对接合作，建立联动合作机制，突出资源共建共享，丰富基层党建的新形式和新载体。

三、突出从严从实，加强干部人才队伍建设

1、完善干部队伍梯队建设。按照“选用一批、培养一批、储备一批”思路，完善干部梯队建设。实施第二届“教育家培育工程”项目暨闵行区教育系统“领航人才”培养计划，配套出台并实施闵行教育“领航人才”引进、使用、考核等相关政策，提升校长教育境界和课程领导力。完善阶梯式校（园）长培训体系，推进新任园长师徒结对带教计划。开展第五期中小学校长培训基地和第二期幼儿园园长基地培训。加强后备干部动态管理和培养使用，做好幼儿园后备干部到优质园、局机关科室挂职锻炼情况的日常反馈跟踪工作。分层分级开展“专职党支部书记、专职副书记、骨干党务干部”三类基层党建工作队伍的培训与培养。启动新一轮援疆干部选派工作，助力年轻干部成长成才。

2、落实干部从严管理常态化。继续贯彻落实《准则》和《条例》，增强领导干部的纪律意识，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。进一步严明政治纪律、组织纪律，要求各级干部不折不扣落实党的各项制度、规定和举措。严格出入境管理、护照管理和外出请假制度。开展新一轮校（园）长、书记职级制评审工作，进一步推动建立“干部能上能下”机制。定期召开领导班子问题会诊会，加强监督检查，强化结果运用，对违反教育法规、思想怠慢、整改不到位的校（园）长要依规依纪追究责任。

四、聚焦立德树人，夯实精神文明建设

1、开展2017-2018年度精神文明创建梳理工作。开展2017-2018年“文明校园”创建评审工作，结合教育系统实际，进一步研究和改进文明校园的创建、评审机制，突出过程性评价和目标导向激励。优化创建流程，完善评审细则，引导基层单位以评促建、以建促评，全面提升学校发展软实力。开展专题调研，梳理教育系统培育和践行社会主义核心价值观的典型案例和特色做法，引导基层学提炼学校文化特色，优化育人环境，努力实现校园物质文明和精神文明和谐统一。

2、落实闵行区新一轮创建全国文明城区相关工作。贯彻落实闵行区“创全”工作新三年行动计划，在巩固前三年创建成果的基础上，对标新版指标要求，优化完善“创全”工作机制，制定《闵行区教育系统关于贯彻落实闵行区创建全国文明城区工作三年行动计划（2018-2020年）的实施意见》。以未成年人思想道德建设为工作为重点，突出资源整合与协同合作，在社会主义核心价值观主题宣传与教育、学校周边环境优化、校园文化建设等方面继续发力，边实践边总结，形成典型做法和有效机制，不断提升教育公共服务水平，为闵行建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居的全国文明城区提供强大的精神动力和智力支持。

3、深入开展师德师风建设。加强中小学班主任队伍建设，开展闵行区“优秀班主任”、“金奖班主任”评选。结合改革开放40周年，开展庆祝第34个教师节主题活动。发挥师德典范的引领作用，开展“劳模精神进校园”等主题活动，组织教师学习劳模爱岗敬业、匠心笃学的先进事迹，引导广大教师学为人师、行动示范，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。

4、加强意识形态和宣传引导工作。严格落实各级党组织意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入民主生活会和述职报告重要内容，定期开展意识形态工作专题研究，加强分析研判，牢牢把握学校意识形态工作领导权、主导权。抓好意识形态重要阵地建设，围绕教育亮点做好宣传工作，讲好闵行教育故事，奏好闵行教育旋律，树好闵行教育形象，不断传播闵行教育正能量。加强网络舆情监测，完善舆情应对机制，突出准确研判、有效引导、协同处置。完善学校突发事件应急管理机制，规范紧急信息报送，维护教育系统和谐稳定。

五、突出从严治党，加强党风廉政建设

1、深化四责协同，层层压实从严管党治党政治责任。以政治建设为统领，切实增强“四个意识”。深化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的四责协同，压实全面从严治党的责任。加强党性党风党纪党规教育，坚守道德底线和纪律红线，强化监督，净化教育生态。运用监督执纪四种形态，加大“面对面”谈话力度，做到抓小抓早、防微杜渐，构筑起层层递进、步步设防的廉政防线。结合区委巡察整改意见，重点加强对公务用车、办公用房、协会和俱乐部运行等重点领域的检查和监管，明确改进措施，完善制度规范。驰而不息整治“四风”问题，以钉钉子的精神抓好作风建设和纪律教育。继续紧盯年节假期等时间节点，紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风，重点关注形式主义、官僚主义等突出问题，坚决防止不良风气反弹回潮。认真开展中央八项规定精神执行情况专项检查工作，严肃查处存在的“四风”问题。坚持加强纪律教育，突出警示震慑作用，让党员干部自觉抵制歪风邪气的侵袭，共同营造风清气正的政治生态。

2、发挥教育审计的监督作用。进一步强化经济责任审计，加大对新修订政策制度落实情况、重大事项决策、中央八项规定和执行厉行节约、反对浪费规定的审计力度。拓展审计类型，开展各类专项审计及审计调查。加强对整改建议落实情况的回访检查和后续审计工作，督促相关单位认真分析原因，落实责任部门和责任人。发挥审计服务功能，为基层学校提供相关的政策咨询和业务指导，帮助基层单位规范内部管理，防范廉政风险。

六、立足群团改革，提升群团工作针对性和实效性

1、着力发挥工会“阵地优势”。加强工会组织建设，做好基层工会换届指导工作，出台非编会员管理意见。夯实工会干部队伍建设，加强对工会主席的选任、培训。关注民办教育工会工作，及时发现典型，推广经验。积极探索“互联网+工会”工作的新模式，落实沟通协商机制、建立教代会评估机制，发挥民主管理作用。开展“三八”红旗手、“三八”红旗集体、“优秀妇女之家”创建评选等活动，发挥典型示范引领作用。开展“三八”妇女节庆祝活动、“十佳”教工社团评选活动、组织教育系统龙舟比赛、乒乓比赛等教师社团活动，丰富教职工文化生活。

2、创新共青团工作途径和方法。严格团员发展工作，确保落实高中中职学校毕业班团学比例控制在60%以内。推进网上共青团模式，汇编电子版《共青团工作手册》。落实《上海中学共青团改革路线图》的相关要求，完善中学共青团工作考核机制。开展共青团工作调研，推行团员发展积分制。加强区学联建设，探索与高校、街道团组织的合作共建机制。加强学生骨干培养，举办中学生骨干训练营、区首届高中生辩论大赛（决赛）。深化高中学生社会实践活动，依托“未来杯”赛事，提高学校课外活动参与意识。扎实推进“青年马克思主义者工程”，帮助广大青少年树立对中国特色社会主义道路实现中国梦的信念。以“五四青年节”和“一二九运动”为契机，举办闵行区教育系统纪念五四运动99周年表彰大会暨闵行区青椒工作坊成立仪式、青春寄语等系列活动，推进“青椒公益”项目化、志愿服务常态化。

3、做好关工委、老干部、统战工作。开展“红旗飘飘引我成长”读书征文暨演讲朗诵比赛、“放歌改革开放四十年”等系列活动，举办第八届退休教工艺术节、“薪火相传 老少传承新心向党”系列活动，发挥老干部的政治优势，服务未成年人思想道德建设。扎实做好统战工作，加强党外知识分子联谊会建设，选派党外干部去街镇挂职锻炼。

4、加强局机关建设。加强政治学习，落实《关于加强闵行区教育局机关建设的实施意见》，定期召开机关“双月”例会，做好信息沟通与经验交流。凝聚机关党总支、机关工会和机关青工委的工作合力，完善年终考核办法，丰富机关文化生活，培育特色品牌项目，形成机关上下心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。

附件2：

闵行区教育局党工委2018年主要工作安排表